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青海数字检察最新工作情况新鲜出炉！

今年以来，根据最高检数字检察工作部署，省检察院党组高度重视，全省检察机关积极行动、多措并举，把数字检察工作作为事关检察事业长远发展的基础性工作全力加快推进，通过构建数字检察监督模型不断深化检察监督实效，数字检察工作打开了局面、走上了正轨，实现了“从无到有”“由有向好”的逐步转变。

坚持系统观念。省检察院数字检察办公室把好统筹管理，项目推进、部门联动、对外协调的“大盘子”，加强业务规则提炼、模型孵化、优化设计数据归集以及成熟模型推广等工作。先后制定下发工作方案、实施意见，为全省检察机关规范有序推进数字检察工作提供遵循。层层传导工作压力、工作方向、工作责任，及时了解掌握各地区、各条线工作推进情况，通过“点对点”指导、实地督导，解决思想认识不到位、措施不得力、工作开展不平衡等问题，帮助各地区打开工作思路、推进实体办案。建立监督模型工作台账，对照台账抓工作，做到有的放矢、对症下药。对已建模型加强研判，聚焦监督实效、推进模型运用深度、广度。注重培育典型案例、及时总结各地成功经验，省院数检办先后在数字检察工作专栏上传工作材料50余篇，目前正在抓紧编发《数字检察办案指引（第一批）》，为全省推进数字检察工作提供参考借鉴，有效避免重复建模，节约司法成本。

坚持目标导向。遵循“小切口”构建模型规律。针对特定类型案件，归纳有效特征，精准筛选类案线索，有针对性地开展法律监督。在起步晚、基础弱的情况下，全省检察机关正视差距、迎头向前，取得了预期效果。截止目前，全省共摸排法律监督点80余个，成功构建监督模型并取得积极成效的37个，已建模正在开展审查调查的12个，通过建模筛查案件线索537条，实现了从个案线索发现，到类案监督的延伸。目前，尚有17个模型正在搭建中。积极开展数字监督专项行动，共开展8个专项行动，通过专项行动扩展实战成果。

坚持问题导向。结合检察办案中难点、社会治理堵点，如“两项监督”、民生环保、红色资源保护等为出发点和落脚点，实现由“类案监督-社会治理”的突破。全省共发出类案检察建议67份，发出纠正违法通知书19份，公益诉讼立案12件，监督公安机关立案9件、撤案16件，对8件案件组织召开公开听证。注重模型应用的深度和广度，坚持立足当前、着眼长远，推动一地突破创新，全域共享共治，强化社会治理效果。对已建模型进一步分析研判，优化形成可复制、易操作、能推广的法律监督模型。西宁、海西地区“取保候审保证金退还法律监督模型”“规范教职员工准入查询性侵类案监督模型”等5个模型将在市（州）范围内深化拓展应用。

坚持实效导向。聚焦办案，重点突破，力争在服务大局热点焦点、执法司法突出问题、社会治理薄弱地带，解决一类问题，办成一批具有“青海特色”的数字检察监督案件，促进综合治理，确保数字检察有感、可触。从办案效果看，各市州院大数据法律监督工作均取得了积极的成效。湟中区院针对侦查机关“久侦未决”案件，侵害诉讼当事人合法权益、影响司法公正等问题，构建“刑事两项监督模型”，通过模型发现监督线索24条，监督撤案2件。民和县院针对废旧残膜回收不达标造成环境污染等问题，构建“废旧残膜回收综合治理监督模型”，督促农用薄膜使用者将废弃农用薄膜交至回收网点，协调相关部门做好回收清理工作，共回收废旧残膜2250吨，发出诉前检察建议22件。玛沁县院结合地域特点，紧紧围绕生态、民生领域，构建“农牧区野生动物致害索赔违法监督模型”，进一步规范野生动物致害保险理赔工作，筛查监督线索83条，针对已筛选出的线索召开简易听证会，向相关部门公开宣告送达公益诉讼社会治理检察建议书2份。德令哈市院以解决未成年人入职查询领域社会治理问题为突破口，构建“教职工入职查询数据监督模型”，并向相关单位送达诉前检察建议及社会治理类检察建议2份。海北州院拓展延伸新时代“枫桥经验”海北检察版，把国家司法救助作为民生工程民心工程，切实做到为民解忧纾困，从“坐等群众上门”向“积极主动救助”转变，彰显检察温情，搭建“国家司法救助模型”，共发现国家司法救助案件线索4件，2件已核实审批，发放国家司法救助金8.5万元。海晏县院依托“两弹一星”红色基地，搭建“红色文物保护类案法律监督模型”，持续“擦亮”红色资源保护公益诉讼检察品牌，以“检察蓝”守护“英烈红”。目前通过监督发出检察建议1份，发现公益诉讼案件线索3件。乐都区院坚持办案与根治欠薪并重，充分发挥检察“护薪人”职责，搭建“行政机关移送案件及公安机关立案监督模型”，监督劳动监察大队移送案件2件，监督公安机关1件。与公安机关、劳动监察大队召开联席会1次。

全省数字检察工作进入新阶段、攻坚区，下一步，各级院要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感脚踏实地干起来，把工作重心放在模型完善、深化应用和区域推广上，提升模型的规模效应和价值效应，让更多“沉睡”的模型转化成办案实效，真正实现类案监督促进社会治理。

来源：省检察院数检办、案件管理办公室

制作：何玉蕊

审核：马会平

（2023年第458期）